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20 de mayo 2025 - 5:00hs

Apenas asumido el directorio de la istración Nacional de Puertos (ANP), la mayoría frenteamplista -compuesta por el presidente Pablo Genta y la vicepresidenta Alejandra Koch- dispuso el desplazamiento de cargos jerárquicos en el organismo y el nombramiento de otros funcionarios para esos puestos. Entre los nuevos se encontraba el esposo de Koch, Ricardo Suárez.

Pero también se supo que ella mantenía una retribución por una función que ya no cumplía. Ante eso, la ministra de Transporte, Lucía Etcheverry solicitó información al área de Jurídica de la ANP para interiorizarse sobre el funcionamiento de ese sistema de pago salarial.

El informe señala que se sigue aplicando y, por tanto, otros funcionarios están en la misma situación que la jerarca (que luego renunció tras la polémica generada por el nombramiento de su marido). Entonces, Etcheverry remitió a la Oficina Nacional de Servicio Civil la documentación recibida para que efectúe un relevamiento general sobre la ANP y si el sistema salarial que aplica está de acuerdo con su eficiencia.

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El 3 de abril, el Directorio de la ANP en mayoría promovió 22 cambios en la Gerencia general, la Secretaría general, el área de Gestión istrativa Financiera y en área de Sistema Nacional de Puertos, entre otras.

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istración Nacional de Puertos
istración Nacional de Puertos

El cambio más polémico fue el ascenso de Ricardo Suárez que pasó de subjefe de la División de Seguridad Laboral y Medio Ambiente a jefe de de la División de Planificación Estratégica Portuaria (que reemplazaba a la anterior). Su nueva tarea incluía “el pago de la correspondiente diferencia salarial y la compensación del 60% por concepto de permanencia a la orden”.

Entre las nuevas designaciones también había otros funcionarios de confianza de la exvicepresidenta. Sin embargo, el cambio de Suárez no pasó desapercibido y ese mismo jueves 3 de abril por la noche Etcheverry frenó el cambio. “Tomé conocimiento en la noche del jueves e inmediatamente mandé parar esa resolución. Esas cosas, mientras yo sea responsable, no pueden suceder”. expuso la ministra en ese momento. Ahora, Suárez tramita su jubilación.

Además cobró notoriedad otro tema. Koch se desempeñó durante el anterior gobierno como directora vocal en la ANP, en representación del Frente Amplio (en minoría). Pero su salario no correspondía a su función; en realidad cobraba uno mayor como subgerenta del Sistema Nacional de Puertos, el cargo que mantenía desde 2013. Lo que hizo para obtenerlo fue reservar el cargo cuando asumió como directora vocal.

Alejandra Koch, ANP
Alejandra Koch.

Alejandra Koch.

Con toda la información a la vista terminó renunciando a su cargo de vicepresidenta el 2 de mayo.

Compensaciones por tarea asignada en la ANP

Sin embargo, el tema no terminó ahí. Con el antecedente fresco, la ministra Etcheverry pidió al área Jurídico Notarial de la ANP un informe para conocer cómo funciona el sistema de compensación por tarea asignada en el organismo.

En diálogo con El Observador, la ministra informó que ya había recibido la documentación solicitada. “Lo que hay en la istración Nacional de Puertos es el mantenimiento retributivo. Sobre la base de eso, fue como se accionó a lo largo de todo este tiempo”, expresó, refiriéndose al contenido del informe.

Eso significa que la ANP le asigna un cargo a un funcionario y le paga el salario por esa tarea. Luego, si esa persona vuelve a su lugar anterior -o es movida a otro- mantiene la retribución que se le otorgó.

Eso es lo que tiene la ANP como norma y eso es lo que ha aplicado hasta el momento”, expresó la jerarca. Por tanto, la utilización del sistema de compensación por función asignada muestra que hay más funcionarios en esa condición.

Y el tema no termina ahí. “Hay otros funcionarios en esa situación. El presidente del directorio de la ANP (Genta), firmó otras situaciones similares, que fueron cargos de particular confianza o de confianza política que se ampararon a las normas para resolverlo así”, indicó.

20250516 Entrevista a Lucía Etcheverry.
Lucía Etcheverry, ministra de Transporte

Lucía Etcheverry, ministra de Transporte

Etchverry decidió entonces enviar la documentación a la Oficina Nacional de Servicio Civil para que aporte su visión, aunque no sea vinculante.

“Los asesores jurídicos del ministerio lo analizaron y lo que le se solicitó, en el marco de un trabajo que ya estaba definido por razones de buena istración, es que se trabaje con Servicio Civil para que las normas puedan ser convergentes y que además se garantice la carrera istrativa al conjunto de los funcionarios”, explicó la ministra.

Etcheverry agregó que el planteo a la oficina “tiene que ver con una revisión general de la ANP, para que sea una istración eficiente, que sea un puerto competitivo, que requiere una estructura acorde”.

El informe de 2023

En el período anterior, en 2023, el diputado del Partido Nacimiento Pablo Viana pidió información a la ANP sobre la estructura funcional de la ANP.

La unidad de istración de Personal contestó que a esa fecha la ANP no contaba con personal en cargos presupuestados de gerente o subgerente. Agregó que 311 funcionarios que cobraban compensaciones por estar a la orden.

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