Contexto
¿Qué establece la disposición sobre IA en el proyecto de ley?
La norma, incluida en el proyecto de ley de recortes fiscales y gastos impulsado por los republicanos en la Cámara de Representantes, prohibiría a los estados hacer cumplir cualquier ley o regulación relacionada con modelos y sistemas de inteligencia artificial o sistemas de decisión automatizados durante un periodo de diez años, limitando la capacidad local de supervisar y controlar el desarrollo y uso de estas tecnologías.
¿Por qué preocupa esta medida a las organizaciones firmantes?
Porque la IA está cada vez más presente en aspectos críticos de la vida diaria y, sin regulación estatal, las empresas podrían actuar sin rendir cuentas, incluso si sus algoritmos causan daños previsibles y graves a las personas o la sociedad. "La disposición de acción preventiva sobre la IA es una concesión peligrosa a los CEO de las grandes tecnológicas, que han apostado todo a una sociedad donde una IA incompleta e irresponsable se impone prematuramente en todos los aspectos de nuestras vidas", dijo Emily Peterson-Cassin, directora de poder corporativo de la organización sin fines de lucro Demand Progress, que redactó la carta, según recogió CNN.
¿Quiénes firmaron la carta de oposición y qué tipos de organizaciones representan?
Firmaron más de 140 entidades, incluyendo universidades como Cornell, centros de investigación en privacidad, grupos de defensa de derechos civiles como el Southern Poverty Law Center, sindicatos de empleados de grandes tecnológicas como Google y Amazon, y otras coaliciones que representan a trabajadores y la sociedad civil.
¿Qué antecedentes tiene la regulación de IA en Estados Unidos?
Hasta ahora, las regulaciones federales sobre IA han sido limitadas y, bajo la istración Trump, algunas medidas de control estatal adoptadas durante el gobierno anterior de Joe Biden fueron revocadas. Mientras tanto, estados como Colorado, Nueva Jersey y Ohio han avanzado en leyes para proteger a los consumidores de riesgos específicos relacionados con IA, como discriminación algorítmica y contenido falso generado por IA. En el Congreso ha habido en general consenso bipartidista en que algunos usos de la IA deben ser regulados. En ese marco, Trump promulgó el lunes el proyecto de ley conocido como "Take It Down Act", que penaliza la difusión no consentida de imágenes pornográficas reales o generadas por IA, en particular con fines de "pornografía vengativa".
¿Qué postura tiene la industria tecnológica sobre la regulación?
A pesar de que algunos líderes tecnológicos han pedido regulaciones claras, enfatizan la necesidad de marcos legales que eviten la fragmentación entre estados y proporcionen seguridad jurídica. El CEO de OpenAI, Sam Altman, ha expresado que la intervención regulatoria es esencial para mitigar riesgos, pero también pide reglas claras y un enfoque basado en riesgos.
¿Cómo se relaciona esta disposición con la competencia global en IA?
El gobierno de Trump busca mantener la supremacía estadounidense en IA frente a competidores como China, argumentando que una regulación excesiva podría frenar el crecimiento de esta industria estratégica.
Cómo sigue
El proyecto de ley que incluye la moratoria a la regulación estatal de IA debe pasar por varias votaciones en la Cámara de Representantes antes de llegar al Senado, donde enfrentará un debate intenso dado el amplio rechazo de grupos académicos, organizaciones civiles y sindicatos. La controversia pone en tensión dos visiones: una que prioriza el desarrollo rápido y sin trabas de la IA para mantener la competitividad global, y otra que reclama salvaguardas para proteger a las personas de los riesgos que implica la tecnología sin control.